此照片由筆者提供，圖中右方著軍服的長官為時任縣長暨司令官的程邦治將軍。

戰地政務終止，地方自治實施，馬祖各方面都在改變，其中最為明顯的是軍權消減、政權擴大。 戰地政務期間的軍權，無所不包，司令官兼主任委員統領黨政軍，任何重大事物或建設，只要他一句話就能搞定，同時軍方擁有強大資源，人力、物力適時發揮功能。地方上即使簡單的環境衛生工作，也要借重國軍官兵力量。可是在戰地政務終止後，軍方這些權力和資源，便大幅減弱了。 地方自治實施，連江縣政府預算逐年增加，縣政府和縣議會權力不斷提升，舉凡地區各種發展，在府會取得共識下全面推動。民間活力尤其可觀，地方營建商可以承包數十億工程，這在過去是天文數字。 以前地方各種重大活動，都是指揮官或司令官主持，現在軍事首長成為應邀的貴賓，縣長立於主位，權力與尊嚴並重。 根據專家分析，越是落後的地方，軍人權力越大，反之，地方民主進步，軍權愈來愈低，這種說詞似乎印證馬祖情況。軍政消長是事實，但是不要影響軍民和諧與地方進步，才是馬祖之福。