這份文件是東聯化學產業工會在民國七十七年五月五日，以正式公文向高雄縣政府說明工會與公司之間的溝通與抗爭行動。

東聯化學產業工會自民國七十六年底成立，面對公司薪資凍漲與管理不當，廠內普遍情緒不滿，工會提起有關團體協約與年終獎金勞資爭議，歷經四月二十七日全體理監事北上與公司溝通無效，工會透過會員大會決議於五月一日、三日合法休假，並北上總公司抗議；內容記錄了東聯化學產業工會這波合法休假抗爭的高峰。

當時台灣剛在民國七十六年宣布解嚴，高雄各產業勞工紛紛成立工會爭取勞動權益，而各級政府仍然延續戒嚴時期的社會控制，對於人民集會、結社等行動均強勢管控，透過行政要求工會說明、回報掌握行動。