1998年2月「社區大學的未來藍圖」第二次座談會於清華大學舉行，出席者有王旭、成令方、李丁讚、顧忠華、周志宏、唐光華、彭明輝、鄭玉卿、林安梧、阮小芳、洪萬生、曾繡雅、陳舜芬等。此次會議地點在新竹，因此有多位新竹在地的社區工作者參與會議。

在第一次座談會中，唐光華認為應設立聯盟專門推動社區大學，此次會議則更進一步地討論了聯盟成立的可能性與策略。當時台大城鄉所的學生阮小芳與會報告他參與夏鑄九、黃武雄推動之「小班小校」計畫，負責在體制內外進行政策遊說的經驗。阮認為第一線實際執行的工作可與政策遊說並行，先成立法人團體爭取一個規畫案付諸實行，再擴大動員、結合媒體力量爭取社會支持，讓社區大學成為一項具正當性的政策。李丁讚建議未來應將社區大學定位為社區營造的替代性方案，以既有的法源基礎來推動，周志宏則認為不應忽略與教育部門的結合，應強調社大對社區自主學習的重要性來爭取社會教育、成人教育的資源。