全國教師工會總聯合會（簡稱全教總）於去(2016)年10月31日召開記者會，揭露代理教師聘期只有十個月的不合理現象，引起社會廣大迴響。教育部信誓旦旦說明，已邀集各縣市政府會商並達成共識。經過近一年的處理，全教總於近期蒐集各縣市代理教師聘任情形，絕大多數的縣市仍以十個月多幾天的聘期來聘任，部分學校甚至於聘期外，要求代理教師到校提供勞務，顯見各縣市政府毫無改善誠意，教育部的會商也沒有達成效果。依各縣市政府的預算，理應完整一年聘任代理教師，但除了國教署願意給完整一年薪資以外，各縣市仍然苛扣代理教師近二個月的薪水，造成一萬四千名代理教師每年有二個月的假性失業。影響所及，許多年輕代理教師不敢結婚生子，偏鄉學校也找不到代理教師。絕大多數代理教師都有教師證，擔負的責任和編制內的正式教師也毫無不同。僅因為縣市政府以少子化控管員額，不願意釋出正式教師缺額，導致這些代理教師無法取得正式教師職位，政府應不該再苛扣二個月薪水，實質剝削代理教師的勞力。全教總呼籲，各主管機關應給與控留缺額之代理教師完整一年聘期，讓代理教師於暑假期間也能安心的進修研習、共同備課議課，輔導學生，以維護教育品質。