2015年12月15日，立法院第8屆第8會期即將結束，也是蓋屆最後會期，教保員仍舊無法調動，據全國教師工會總聯合會（簡稱全教總）了解，當時「教保服務人員條例」大部份條文已無太大爭議，無法通過的原因竟是部份幼教資方團體，要求將負責人年資也採計為教保服務人員年資，以方便部份負責人要兼任園長者可以報考園長班，進修取得園長資格，未獲教育部同意而不再送審，因而連帶影響此條例無法順利通過。全教總呼籲教育部及立法院應考量教保員培訓不易，盡快通過教保服務人員條例，為幼兒留下優良老師，讓更多教保員能就近任教，年資可以接續，工作穩定才能安心照顧班上的幼兒。全教總除說明「教保服務人員條例」法案背景，也陳述全教總幼教委員會於2014年4月12日即通過臨時動議要求教保員應要有調動權益，2015年8月11日完成調動之研議，相關內容同時提至2015年8月18日第2屆教育部教保諮詢會第1次會議提案，獲教育部表態支持，並列入草案修法意見等努力過程。