2014年1月22日各報報導，國中學生評量準則在2012年5月修改為七個學習領域中，須有四個領域及格始發給畢業證書，中小學校長協會統計十所國中，認為會有10%～19%國中生將無法領取畢業證書，因此反對或主張要有補考或補修等措施。全國教師工會總聯合會則對此一議題之失焦提出以下看法：一、未能領取畢業證書之國中生，仍可領取修業證明書，國民義務教育重在提供國民受教育之權利，不保障其領取畢業證書，學生持修業證明書仍可到五專或高中職就讀，學生仍可參加畢業旅行、畢業照、畢業典禮等儀式。二、國民教育學習應以激發學生學習意願為焦點，但段考命題因應第一代免試升學（2009~2013）採用在校成績，許多名校的難度經常偏難，現在命題應回到常態，才是根本之道。三、所謂補考補修措施，與原本之補救教學相較，更屬疊床架屋，甚至可能發生為及格而及格之杏壇亂象，與其設置補考、補修制度，不如去除「假補救、真趕進度」的怪現象。四、教師關心國民教育品質，更希望十二年國教之後的孩子學習更進步、發展更多元，幾個領域才能得畢業證書，根本是大人的面子之爭，本會尊重國中學生評量準則的修訂，希望各界不要在反對與贊成中混淆教育本質。