全國現有約35000名高中職建教合作班學生，兼具學生與勞工雙重身份，部分學校與企業並未能保障建教生學習權益，讓多數來自經濟弱勢家庭的學生，不僅未能享受良好的教育環境品質，反而淪為廉價、替代人力，並進而佔用職缺、減少就業機會，實有全面檢討之必要。全國教師會自2010年起，結合關心兒少保護之立法委員與民間團體呼籲教育部研議「建教合作法制化」，並多次共同召開記者會，揭發建教合作不合規定之廠商與學校，為建教生爭取合理保障權益，也引發政府及社會各界之重視。因應立法院教育文化委員會審查「建教合作學生權益保障」相關法案，全國教師會期待「建教生權益專法」能早日在立法院通過，並表達以下主張及修法重點：一、學生家庭經濟困難應回歸社會救助與福利機制予以協助，不應期待透過建教合作，獲取津貼以貼補家庭經濟。二、應設置獨立公正專業之「建教合作審議委員會」有效篩選、嚴格把關。三、依勞基法規定，童工不得從事繁重及危險性之工作，且學生應在學校先接受進入職場之基本理論及專業技能，故應於高二才開始輪調至機構。四、教育部應統一製作建教權益教材，所有學生與家長均需經過講習，並設置申訴專線及獨立運作的「建教生申訴委員會」。