十二年國教實施在即，近日陸續有家長、教育團體、地方民代、候選人訴求在高中職設置不足地區，由生源不足的國中改制為完全中學，以促進高中社區化及就近入學。完全中學設置以來，具有讓社區學生可就近入學，減輕家長對交通住宿費用負擔之具體成效。但是也許多衍生問題，全國教師會分析，完全中學有一套行政人馬，兩套學制業務；法令依據不周延，組織員額未法制化；一校兩制，課程未銜接；欠缺經費挹注，教學、活動空間不足；專業輔導人力不足等五大問題。全國教師會也對完全中學提出五項具體訴求：1.完全中學國中、高中行政編制應分別計算。2.訂定完中設立基準，確保最低教育品質。3.補足並增置專業輔導人力。4.檢討完中高中部與國中部分立、重組之可行性5.充實校舍空間設備，完中應配合十二年國教降低班級人數。全國教師會認為，落實十二年國教之關鍵要務，在於高中職是否能夠從入學機會之提供，轉向為教育品質之提升。完全中學的既有問題是否得以有效解決，可作為最重要的檢驗指標之一。