本文件為全國教師工會總聯合會（簡稱全教總）「美國教師同儕協助和審查方案對我國輔導須支持成長之教師機制比較」研究報告的第二章「我國處理教學不力教師制度」，本章分為五節。第一節處理不適任教師制度與困境：不適任教師的各種樣態、處理教學不力教師流程、主管教育行政機關審議核准，困境有認定困難、證據蒐集不易、學校教評會的法治觀念與能力有待加強、同仁情誼的包袱、擔心當事人報復、民意代表的介入；第二節教學輔導教師制度沿革：說明此制度緣起、發展；第三節教學輔導教師制度內容：說明臺北市立高級中等以下學校教學輔導教師設置方案的發展性教學評鑑系統、學校申請設置作業及教學輔導教師之遴聘、培訓、角色與職責、輔導對象、內容與方式、選派與配對、工作條件與獎勵、制度之成效評鑑；第四節教學輔導教師制度相關研究與困境：以臺北市教學輔導教師為研究內容，題目、範圍與方法如表2-3，研究重點如表2-4，研究結果如表2-5，困境如表2-6；第五節教學輔導教師受訪結果：從教學輔導教師參與動機、申請資格與甄選過程、培訓課程、配對、工作內容及待遇、支持及督導機制、輔導經驗及結果、看法及建議，逐一探討。