2008年2月26日聯合報報導臺北縣政府擬於97學年度推動「英語教學活化實驗課程」，教育局劉和然局長並表示：「依據教育基本法，縣市政府本來就有權自訂課程。」，臺北縣教師會認有適法性的疑慮，在2008年3月17日以此函97北教師會字第9703070號函致教育部，請教育部針對諸多疑慮函覆說明。包括以下各點：第一，請教育部釐清「地方政府有權自訂課程」之適法性為何。第二，依「英語教學活化實驗課程」各年級均須多上三節課，請釐清此實驗計畫是否逾越中央規定之學習總節數。第三，九年一貫課程綱要實施要點規定，決定各年級各學習領域學節數係為學校課程發展委員會之權責，教育局可否逕行規定國小一至六年級均加三節課？此外臺北縣教師會在函中同時提出，此實驗方案在實施上有諸多疑慮，如北縣國小英文師資是否充足、各校師資分佈是否均勻、小學生同時學習多種語文是否超過其能力所能負荷、與國中英文課程銜接、國小教師進修時段遭剝奪等問題，請教育部一併回文釐清。