國軍進駐馬祖後，首要工程就是興建陣地和營房，需要大量土地配合，那麼土地那裡來？非得佔用民地不可。 當時軍方抱持什麼樣一種態度，佔用民地？地方才識之士認為，具有「佔領區」的意味，因為軍事佔領區使用土地，可以不要經過地主同意，而且做法極其粗暴。 全家賴以維生的一塊土地，任由阿兵哥佔用，民眾心痛不已。 那時候地瓜是老百姓的主食，家家戶戶種植，每年收獲量決定全家糧食是否充足，如果收成不好，可能出現缺糧危機，「民以食為天」地瓜與生存息息相關，如此重要的土地，依然抵擋不了軍方佔用。軍方只要掛上「作戰用地」，民眾得乖乖就範，不得不服，真是欲哭無淚。軍方使用土地後，依照面積發給一些米麵，算是補償，類似情況不勝枚舉。 戰地政務終止後，政府幾次修法，促使軍方還地於民。不過因為早期政府沒有辦理土地登記，認定過程複雜又困難，儘管如此，經由政府與民眾配合努力，已有不錯的成果，希望不久將來，能夠真正達到還地於民的目標。