游烏秋服務於公路局，工作內容包含修築水利設施、做道路等等，屬於勞務性質的職務。為了加強對臺灣的控制及更有效率的運用臺灣的資源，日治時期的臺灣交通建設，有著快速的成長。在公路方面，臺灣總督府透過「獻金」、「獻地」、「獻工」的方式，獲取興建公路系統所需的龐大資金、土地和人力資源。吉野村是台灣日治時期第一個官營的日本移民村，位於台灣花蓮港廳吉野庄（現花蓮縣吉安鄉），原為七腳川社之居住地，初期共有移民61戶、295人，多來自四國德島縣吉野川沿岸，故名「吉野村」。