中華民國全國教師會（簡稱全教會）2002年10月27日第二屆第十二次理監事聯席會議臨時動議四，修正全教會章程第五條理事長選舉方式案，決議：交由修法十人小組討論研議並對章程整理檢視，於下次理事會議提案。由於小組討論意見並不一致。其中除副理事長增設為兩席外，其餘並無具體共識。因此，由廖俊仁副理事長兩案併陳，提案送該會2003年1月11日第二屆第十三次理監事聯席會議，並以此文件作為提案附件。主張維持原章程條文理由：若理事長與理事會意見不同，動輒召開會員代表大會，將永無寧日；會員代表不如理事了解誰有領導與解決問題的能力；原條文並無窒礙難行之處，至今也未發生無法運作之情事；現行規定符合人民團體法規範；理事長由會員代表直選，會否造成理事長不受理事會節制之情況。主張修正理由：一席理事由各縣市推派之代表擔任，使各縣市教師會與全教會理事會有連結；增加副理事長一席襄助會務，健全會務組織；理事長與理事會的衝突，由會員代表大會裁決；為使會務人員解任有明確制度遵循，會務人員解任應經理事會同意；增訂理事長可召集會員代表大會。