1903年(明治三十六年) 成立的「安平鎮製茶試驗場 (現今的茶業改良場)」原位在桃園廳竹北二堡草湳陂庄，為當時臺灣最新式的半機械製茶工廠，以向茶農及業者推廣機械製茶，及以烏龍茶與包種茶的量產與品質試驗為主要工作。

埔心地區過去雖產茶不少，但商業蕭條，直到試驗場開闢之後，由於職工與茶商、茶農的聚集，帶動了地方發展，使得當地茶葉交易與經濟活動逐漸強盛。1910年(明治四十三年)製茶試驗場(今茶業改良場)往南遷移至現址(桃園市楊梅區中興路324號)後，則以茶樹品種試驗、茶樹栽培試驗、製茶試驗調查為主要工作。