1786年，林爽文起兵於中部，南路軍首領莊大田攻入興隆莊舊城，舊城殘破不堪，1788年乃將縣城遷移至下埤頭街（今鳳山區），是為鳳山新城。知縣吳兆麟於1804年在鳳山新城興建六座城門。1837年正月，曹謹奉命擔任鳳山縣知縣，展開大規模的水圳興築，是為曹公圳，1838年，曹謹在六座城門上增建城樓，又在四方建砲臺六座，並在城牆外面挖壕溝注入曹公圳水而成為護城河。1928年（昭和3年），日本政府以改善公共衛生為由，將清代縣城既有土牆和兩萬多株的刺竹加以剷除，至此清代鳳山新城僅留東便門（三民路底）、平成砲台（曹公路旁）、訓風砲台（中山路旁）、澄瀾砲台（立志街旁）等。