小坪頂位於高雄市大樹區，為此地區較早開始發展的聚落。因爲此處位於屏東平原沖積扇扇央，地下水豐沛、乾淨，日治時期竹寮取水站、小坪頂水源地、壽山配水池構成高雄最早的自來水系統，為高雄的民生、工業發展奠定基礎，並吸引永豐餘來此設立造紙廠。
1949年8月，於造紙廠工作的徐國維指示柯五龍在九曲堂建立組織，吸收自小一同住在小坪村、一同長大的尹和全、陳麗輝兩人，而親近的友誼關係提供了柯五龍更好的條件去吸收友人。因為彼此之間早已有穩固的信任基礎，因此柯五龍透過請喝汽水、玩花牌，營造輕鬆自在的氛圍藉機分享共產黨的理念。
1949年8月，於造紙廠工作的徐國維指示柯五龍在九曲堂建立組織，吸收自小一同住在小坪村、一同長大的尹和全、陳麗輝兩人，而親近的友誼關係提供了柯五龍更好的條件去吸收友人。因為彼此之間早已有穩固的信任基礎，因此柯五龍透過請喝汽水、玩花牌，營造輕鬆自在的氛圍藉機分享共產黨的理念。
