國中小教師課稅問題，於2002年引爆，全國教師會（以下簡稱全教會）發動10萬教師上街遊行的歷史紀錄，而課稅的配套方案過程如下：2005年5月立法院財政委員會要求教育部與全教會協商；2005年8月教育部與全教會經二次對談，擬出甲、乙兩個共識方案；2005年9月執政黨立院政策會要求重談，全教會拒絕；2005年12月21日立法院財政、國防及教育文化委員會召開聯席會議，執政黨強力動員擬不惜表決通過所得稅法修正恢復課稅，與配套脫勾，教育部也不承認與全教會的共識方案，經全教會遊說各黨立委，聯席會議散會，沒有決議。2005年12月30日全教會與教育部再協商時，堅持共識方案，但2006年1月9日第二次聯席委員會時，可依現場態勢彈性處理；第二次聯席委員會時，教育部提出四點配套，全教會於現場穿梭遊說，針對四點配套內容，未來執行不確定性太高，遊說應明訂細項，並完成配套立法，最後在各黨立委同意下，主決議文如本文所列。