「文武官員軍民人等至此下馬」立碑一般係立於孔廟的東西兩側。根據研究，下馬碑始立於明昌2年（西元1191年），金章宗詔令孔廟前置下馬牌，刻文為「文武官員軍民人等至此駐驕下馬」；明憲宗成化16年（西元1480年）命過孔門者皆下馬；康熙29年（西元1690年）再申「文廟前左右豎下馬牌，一應文武官員軍民人等在此下馬。」 然而，中國各地孔廟下馬碑文字內容並未統一：山東曲阜孔廟係漢字碑「官員人等至此下馬」（永樂15年刻）、北京國子監為「官員人等至此下馬」之滿文、漢文、蒙文、回文、托忑文和藏文六種文字、浙江慈溪文廟為漢字「一應文武官員軍民人等至此下馬」、福建安溪與山西平遙文廟為漢字「奉旨文武官員人等到此下馬」贔屭碑。 臺灣孔廟的下馬碑除了在臺南孔廟，彰化孔廟，左營舊城孔廟亦各見一方。左營舊城孔廟已嚴重毀損；彰化孔廟和臺南孔廟皆是滿漢文對照之「文武官員軍民人等至此下馬」，滿文讀法：「bithe coohai hafasa cooha irgen I urse ubade jifi morin ci ebu」。 自雍正元年（西元1723年）彰化設立縣城後，於雍正3年（西元1725年）議准設學宮。雍正4年（西元1726年）知縣張鎬建縣儒學，建學立師。一說認為當時已完成有大成殿、兩廡、甬道、戟門、禮門、義路、櫺星門、崇聖祠、明倫堂、學廨等，但漢寶德認為當時應該「因陋就簡」。相關古物見有雍正御賜之「生民未有」匾，而下馬碑亦可能為此時所置。