明治維新後，推行「神道國教化」的神社和日本傳統神社，在祭神上有很大的不同，前者祭拜對國家有功的人（如：能久親王）、建國神（如：天照大神），後者則是祭拜民間信仰中與山、林、農、漁有關之精靈（如：倉稲魂神）。這兩種系統在日本殖民臺灣時，隨著政府及民間亦被帶進臺灣。 「臺南神社」設立之因，原日治初期只設開山神社、臺灣神社，後各地方官廳陸續提出神社申請，原因多為北白川能久親王興建神社，可喚起殖民地人民尊崇日皇室之念，尤祭神是為犧牲的日本皇族，以其為守護神鎮守各州廳地。 1923年（大正十二年）臺南神社擴建，因官幣中社之神格，需保持神社的「尊嚴」，土地需具有4000～5000多坪之規模，逐擴大原有之北白川宮御遺跡地的規模，收購都市計畫中相鄰街廓內全部土地，故分為內、外苑，以作為臺南神社之敷地。 1935年至1937年（昭和十年至昭和十二年）間，「原台南神社事務所」興建於外苑之西南角（今忠義國小內）。據1936年（昭和十一年）10月24日《臺南新報》二版所載，神苑第一、二期工程完工時，尚有休憩所與便所未進行施工，其位於神苑西南角隅，然室內南側牆壁所懸掛之落成碑記，所落款年代則為1937年（昭和十二年）10月，對照其建築形式與位置（社務所皆配置於御本殿左側），與傳統神社規制有所不同，故事務所應為1936年（昭和十一年）間尚未施作的「神苑休憩所（含便所）」。 戰後自1953年（民國四十二年）變更為忠義國小，成為忠義國小辦公室、校長公館，後以附設幼稚園教室使用。