在各縣市設立「教師專業審查委員會」(下稱專審會)前，疑似不適任教師的個案是由學校自行來處理，但是因為處理程序繁瑣與學校資源不足的問題仍困擾著學校，全國教師會與全國教師工會總聯合會（下稱教師組織），以外國「教師同儕協助和審查方案」為藍本推動專審會設立，並且阻擋家長團體爭取教師評鑑應訂入教師法的訴求。
制度的核心在於透過調查員的「教學專業調查」，與輔導員的「教學專業輔導」進行同儕協助與同儕審查，來協助學校進行疑似不適任教師調查與輔導。為了改變由上而下的校務管理思維，以及維護教師的專業自主權，本文件為教師組織於106年期間自辦研習的計畫書，內容包含：實施目的、預期成效、研習的對象資格以及辦理的場次與時間。