在非常時期底下，糧食的分配是一個非常重要的議題，在支那事變發生之後，台灣本島也開始實施切符制管控糧食，是為了日本國在東亞建立新秩序的偉大理想，同時也獎勵供米的人增加產量。新竹州的農業試驗場透過增加耕種面積、改善灌溉方式、使用優良的品種、設置防風林才有顯著的增產效果，其中以防風林最為重要。新竹州因受制於每年九月到隔年三月東北季風的引響，因季風的關係造成土壤乾燥、地面溫度低下、農作物枝幹的損傷，其中以水稻所造成傷害最為嚴重。因此新竹州從昭和三年開始，獎勵的方式撥特別經費在透過建立防風林的方式，降低農作物因季風氣候所造成的傷害，至昭和六年其中以水稻的增產效果最為明顯。因此新竹州將以獎勵的方式持續推廣設置防風林。