本文主旨為討論在非常時局之下，實現效率增加政策的意義。在非常時期，增加效率是很重要的事。將行政過程「簡便化」就是增進效率的方法之一，舉凡會計課到稅務課都可以透過簡便化達到省時省力的目的。效能增進的意義，是從資本主義中產生的用語，意義為能夠更快速地做出更高品質的生產。政府官員的工作時間，一年中只工作205日，若能更充分利用真正休息時間以外的時間，才可能達成以現有不裁員的情況下的效率最大化的目的。重點一，法令太多，需要刪減整合，法令繁複、重複以及晦澀造成人民無所適從，應該改為簡單明瞭、好實行的的法條。重點二，會面的時間調配，現況是為了處理一些小事而等上1、2小時都很正常，若能預先分配好時間，可以增進做事的效率。重點三，會議、討論、委員會的調配整理，一次就能得出結論的情況極少，若能事先做好準備，並下果斷的判斷，能省下許多時間。以上三件事是當時效率低下的主因。其他還有，通信時間減少、拓展委託事項、兼任多工、資料引用、設置專門接待的小組、保持強健的身體，這些都有助於提升效率。