本文討論新竹州於戰時體制下，處於第四年階段的施政方針，作者是當時的新竹州州長：一番ヶ瀨佳雄。一開始作者讚頌天皇的恩德以及感謝士兵為國家的付出，從「聖戰」開始已有2年半，當時南京的汪兆銘（汪精衛）政權正與蔣中正政權的對抗，雖然世界局勢越來越複雜，作者仍聲稱對戰爭的目標有十足的信心。在當時的時局下，台灣的戰略位置與資源愈發重要，為達使命需要人民展現對天皇的忠誠，由此制定了一系列的政策，如：國民防空、軍事援護、防諜、物價制定、國債消化、國民儲蓄、資源擴充開發、皇民化運動這些都是為了使軍民一心，國家強盛。第二回台灣地方選舉的投票率高達99.34%，落實地方選舉。中等學校（師範學校）的增設也蓬勃發展，新竹市在昭和13年(西元1938年)設置了私立女子家政學校，有鑒於女子教育越來越被重視，昭和15年(西元1940年)預計在中壢成立另一間公立女子學校。在農業方面也有成果，預計要招募年輕農民開發山地與設立農民訓練所。