姚棋輝小時候新竹市是新竹州廳的所在地，是桃竹苗最大的都市，二次大戰後就是省轄市。二次大戰後因為一直在改制，地方士紳不了解中華民國的法令，以為和日本人的制度一樣，因此省轄市新竹市包括寶山鄉和香山鄉，改制後變成縣轄市。姚棋輝是二戰以後大學畢業的第一批行政人員，擔任市長以後因為經費爭取不容易，市政推動相當辛苦，後來將香山鄉併入新竹市升格，解決了新竹市升格後發展空間擴大的問題。在擔任市長期間，適逢清華大學要復校，便疏通各方令其在新竹復校，過幾年以後，交通大學也來了。同時，總統要試辦國民義務教育，一樣由新竹市試辦三年的初中免試升學義務教育，並推動建教合作的方式，光復中學為第一所。新竹市在日本統治時期原本頗有財產，鄭雅軒市長時期尚可賣市產維持，至鄭鴻源市長時期已維持不易，新竹市財政負債六、七百萬，幸而姚棋輝市長時透過詳細的計畫可向中央政府申請經費還清債務，並請求補助建設。 https://culture.hccg.gov.tw/ch/home.jsp?id=296&parentpath=0,5,238&mcustomize=onemessages_view.jsp&toolsflag=Y&dataserno=201809130026&t=HcccbOnes&mserno=201809060001