北竿鄉尼姑山原為一塊無人問津的荒地，自司令官兼主任委員推動漁農並重，加強農業生產，做到“地無荒蕪，人無閒散”的政策以來，首先響應這項政策的張依順，即在白沙村找到幾位朋友，將尼姑山開墾為全地區首屈一指的農場。 據馬祖日報1971年（民國60年）4月26日專訪「白沙農場」場主（亦為白沙村村長）張依順，農場在過去一年種植的花生、西爪、香爪、蔬菜等植物，收穫量價值好幾萬元，使參加農場的八家農民，生活得到良好改善。在張依順完整的構想中，他將吸收更多民眾，從事開墾工作。而在政府大力輔導下，農場原有的十隻山羊也增加到六十餘隻。 為維護地方綠化工作及地區林業，連江縣政府於1970年代宣布，凡是沒有經過政府核定養羊場的地方，均不准飼養公母羊，今後如發現有羊隻時，均予以沒收。當時尼姑山白沙農場及南竿鄉福沃村的大環與小環（楊依壽負責），均為核定准予飼養公母羊的地區。