宜蘭市慈民宮主祀地母，俗稱「地母廟」，是宜蘭唯一主祀地母的廟宇，由法號 「惠明」的沙彌尼楊李阿錦受地母託夢而創建的。他原本生在有錢的李姓大戶人家，但因當時重男輕女，李阿錦出生不久，就被送去當養女。成年後出嫁，因丈夫早死而結束了第一段婚姻。再嫁給西門楊姓人家當「細姨」，而「大某」已死，留下了一個兒子，她也生育一女，並收養一女。據說婆婆偏坦孫子，對她非常苛簿，時常發現飯桌上肉少了，就誣賴是阿錦吃的。阿錦一氣之下，開始吃素，過著菜姑的修行生活。 據說，有一晚，地母託夢給他，他便決心奉祀地母。首先為地母裝一尊金身，並買下一間昔日為日本人顧守堤防大約三坪大的守衛室。當時30 多歲的阿錦帶著女兒及養女，離開夫家，正式在此創辦本宮，全心服侍地母。地母神靈顯赫，李阿錦從一位不識字的婦人，變成能幫人誦經、替人消災解厄的菜姑。 前來祈求地母的信徒，大多是女性。有的會來祈求地母的平安符，給孩子佩戴；有的則是帶著不好養育的孩子，來給地母作「契子」，舉行「提米水」儀式，祈願地母保佑平安長大。2006(民國95)年因宜蘭河河堤高築，本廟視野被河堤擋住，所以再次重建，整座廟宇全以石材建築，讓整座宮廟更加莊嚴肅穆。