鄭宋柳，1910年出生於新竹赤土崎。1927年，任新竹州稅務課測量技士，目睹日人與台胞間差別待遇， 激發其抗日之決心。1930年成立東泉醬油場，以價廉物美建立商譽。1933年，潛回中國大陸，參加中國國民黨，至廣州投效第一集團軍，任軍墾處測量官。 1937年，中日戰爭爆發，日人以鄭氏曾往中國大陸，多加以偵伺，不久即以懸掛孫中山先生遺像及思想有問題為由，強押入獄。未及半載，因父喪之故，經得以獲釋治喪。並設法偷渡返回中國大陸，不幸於藏身寧波時，被日軍強徵為通譯。 鄭氏返台後，親見日據時期為日人奔走效命者，紛紛加入國民黨，依然見重，痛心於此，遂脫離組織。1952年，推舉為市民代表，步入政壇為民喉舌。1953、1955、1958年，連續當選第二、三、四屆縣議員，任內對民眾生活習習相關者多所用心，對「戶稅多有重課」、「稅務人員慎重登記」最為關切。 鄭氏擔任縣市基層民意代表時，輕財仗義，慷慨助人。在議事風格尤有特色，評論時不作修飾，直言不諱，但句句實話。質詢時嘻嘻哈哈，輕鬆無比，卻常使當事者難以自容，因而縣議員時，被稱為「賽包公」、「要塞砲」，省議員時被稱為「幽默大師」、「拼命三郎」。