1961年（民國50年）在馬祖戰地政務委員會與連江縣政府的籌備下，於南竿鄉仁愛村成立馬祖養老院，收容70歲以上無依老人，接受俸養。初創期間以舊房舍改建，房舍較小，收容人數以10人為限，首波進駐養老院之老人共5人來自各島，分別為南竿介壽村的陳邦亞、仁愛村的林細妹、白犬青西村的陳金保、福正村的翁鎚鎚、和北竿坂里村的王大妹。 每位受養的老者除了自身帶去的衣物與棉被等，其他所需如衣食住行、醫療衛生至壽終後的喪葬費用皆免費，每月有救濟米30公斤、榮金200元、零用金50元，而入院後可獲2套藍色斜紋布的中式衣褲。當時養老院的管理者為仁愛村村長孫熙東兼任，聘用事務員、炊事、工友各1人。於1966年6月遷至清水村新建房舍，並依據連江縣安老院設置辦法收容院民，為現今的連江縣大同之家。