1960年代，宜蘭。一艘小船上，滿載著乘客及麵粉袋航向外海，他們的目的地是位於宜蘭外海的龜山島。小船上有幾名頭在斗笠的外籍人士，他們是基督教國際救濟會的成員，是來觀察龜山島上的物資配給狀況，以便給予救濟會總部制定補給作業的流程。其中幾名成員帶著相機，準備捕捉現場的照片，並將其記送回給在紐約的救濟會總部。 龜山島地處偏遠，在還是以人力及風力驅動船隻前進的時代，每次的補給大多是採用大量購買，並使用較大的船隻運送，且僅會由少量的水手駕駛船到本島購買補給品，以便於可以在船上放入更多的補給品。而圖片裡僅使用小船搭載，且還有許多乘客搭乘小船，這樣的方法並不符合人力、時間成本。一般而言，政府官員也很少拜訪龜山島，島內事務多由「頭人」(島民對里長的稱呼)處理，頭人是由島民自行選出。

本批照片由時任台灣基督教救濟會第五任主任的薛培德牧師拍攝。薛培德（Barry L. Schuttler）是一名美國籍長老教會牧師，任職救濟會主任的任期為1959年3月至1960年11月，在臺期間負責統籌藉由基督新教的管道進入臺灣的美援物資，在他的相片中常可見救濟物資發放時的景況。此外，薛培德牧師在工作之餘（或是在前往物資發放地點的途中），也會使用相機拍攝當時臺灣的風土民情，留下了1959年至1960年間的臺灣影像紀實。