1960年代，宜蘭。兩名婦女把裝滿麵粉的布袋繫上繩子，並以一根竹竿穿過繩子，以便於讓兩人可以平均地把重量分擔到兩人身上。布袋中的麵粉是來自於美國的援助物資，麵粉剛從卡車上卸下，現在要將這些麵粉轉移到小船上，並藉由小船運送物資到位於外海的龜山島。一旁有兩名頭戴斗笠的男子準備要協助婦女；在後方，協助將物資送抵該處的志工正與當地人在閒談。 宜蘭外海有一座名為「龜山島」的島嶼，島上的民生用品皆須仰賴本島的供給，補給物資一般經由距離龜山島較近的漁港輸往島上，而島民則將捕撈到的新鮮漁獲送至鄰近港口販售，當魚群來到附近時，也會將消息告知居於港口的漁民。因為這樣的互利關係，兩地時有連繫，也有不少島上出生的漁民後來定居在這些漁港。

本批照片由時任台灣基督教救濟會第五任主任的薛培德牧師拍攝。薛培德（Barry L. Schuttler）是一名美國籍長老教會牧師，任職救濟會主任的任期為1959年3月至1960年11月，在臺期間負責統籌藉由基督新教的管道進入臺灣的美援物資，在他的相片中常可見救濟物資發放時的景況。此外，薛培德牧師在工作之餘（或是在前往物資發放地點的途中），也會使用相機拍攝當時臺灣的風土民情，留下了1959年至1960年間的臺灣影像紀實。