本圖為陽明山管理局民生主義實驗示範社區規劃圖表中「4.社區規劃道路圖」，是臺北市陽明山管理局針對士林鎮平等里地區（今士林區平等里）所進行之都市發展規劃，擬開發成為「民生主義示範社區」，建築風格以中國宮殿式建築藝術為藍本，類似中山樓的設計，亦曾於民國60年(1971)2月8日提送臺北市都市計畫委員會討論，但在1973年，因應世界糧食危機，保護優良農田，行政院頒「限制建地擴展執行方案」（1987年6月5日廢止）、將1-12等則「田」地目土地依土地法第81條至第85條規定編定為農業用地，實施限制開發，以免影響糧食增產，加上提案的陽明山管理局潘其武局長去世，本案便予以擱置未曾實現。 本圖根據民國57年3月實測三千分之一地形圖上進行規劃設計，範圍在今日平等里南半部，分別規劃8米、12米及15米路寬道路，根據附圖〈道路斷面圖〉道路兩旁規劃種植景觀樹木、排水設施與護欄。