大正9年（1920）台灣總督府廢廳置州，合併新竹廳、桃園廳為新竹州，州治設於新竹郡新竹街。昭和5年（1930）1月，新竹街升格為新竹市，自新竹郡分出，置市役所，仍為州廳和郡役所之所在地。照片的道路為驛前大道，即現今之中正路。大正12年（1923）實施都市計畫，開闢驛前大道，連接新竹驛、東門城、新竹州廳、新竹神社、新竹機場等五個重要地點。道路盡頭遠方處，為新竹火車站，該站竣工於大正12年（1923），為臺灣現存車站中歷史最久者。