民國六十九年由海軍陸戰隊上尉退伍的新竹子弟邱生鑑及友人，成立中華民國帆船恊會新竹帆船俱樂部，並自籌數百萬元購置訓練船隻和陸上設備，開始培訓青少年參加帆恊舉辦的各項比賽。同時在各大專院校成立帆船社團，積極在新竹發展帆船運動。 新竹帆船運動的場所是在南寮海域，分為兩個駛帆區：1.基本駛帆區-舊港橋下、頭前溪下游；2.海域應用駛帆區-港南海邊。 基本駛帆區是在內河區，海域應用駛帆區一開帆就到海上去，二者都不影響海岸溼地的生態保育。 新竹因地理環境關係長年都有風，夏天吹西南風、冬天吹東北季風，這長年的風，不僅可以長年生產米粉，也可以使帆船水上活動能長年活動。為使風帆休閒活動可以成為新竹第二名產，邱生鑑乃提出「推動風城帆船藍色觀光路構想」、「風城帆船藍色觀光公路實施草案」、「大型觀光帆船實施草案」，希望新竹觀光產業起飛。 https://culture.hccg.gov.tw/ch/home.jsp?id=296&parentpath=0,5,238&mcustomize=onemessages_view.jsp&toolsflag=Y&dataserno=201809130027&t=HcccbOnes&mserno=201809060001