早年小客車數量不普及，1971年（民國60年）6月1日起馬祖客貨運車行起辦客運業務，乘客行為亂象叢生，為維護交通秩序及乘車安全，防衛部與政委會頒布乘車規則，要求地方軍民遵守。據《馬祖日報》60年6月14日報導指出，該乘車規則如下：「1.排隊上車，勿爭先恐後。 2.車輛到站時，須俟車輛停妥後得上下，並應遵守先下後上之秩序。 3.乘客應保存票根，以備查驗，否則應予補票。 4.客滿時不得恃強要乘搭，危害行車安全。 5.乘客不得攜帶貨物，以免擁塞車廂。 6.應予讓座老弱婦孺，以表傳統道德精神。 7.在車內不得吸食香煙與高聲喧鬧。 8.請勿伸頭伸手車外，以免發生意外。 9.車輛行駛中，不得與駕駛攀談，影響行車安全。 10.車廂內不得丟棄果皮，紙屑或吐痰。」