連江縣政府為了維持綠化運動的林木能穩定成長，1971年頒布護林獎懲辦法，凡是地區所有的林木一律禁止攀折與砍伐，若發現任意攀折或砍伐林木者，將處罰鍰1百元以上。據《馬祖日報》60年5月18日報導指出，「凡是地區所有的林木一律禁止攀折與砍伐，同時不分軍民均有保護林木之責任，為發現任意攀折或砍伐林木者，即行通知連江縣警察局及鄉公所。或者直接扭送以上的單位懲辦。 辦法採重獎重懲的方式辦理，獎勵部份：凡檢舉攀折或砍伐林木，並經政府單位捕獲者發獎金新臺幣一百元。直接扭送警察局或鄉公所者發獎金一百五拾元懲罰部份： 1.初犯—科罰鍰臺幣一百元。 2.再犯—每再犯一次加利罰鍰臺幣一百元。 3.倘如上項犯者，連續犯五次者，由警察局移送縣府軍法室偵辦。 4.上項犯者如係十六歲以下之少年兒童者，科罰其法定監護人。 5.倘上項犯者無法繳納罰鍰者，以按刑法之規定，報服勞役或改處拘留。 6.項犯者為係救濟戶除按上項懲罰懲處外，並取消其救濟。 7.上項犯者如係營商者，除按上項懲罰處分外，並停止營業五天，每在犯一次增加五天。 8.上項犯者如係漁民按上項懲處外，並禁止出海五天，每再犯者一次增加五天。」