據《馬祖日報》53年11月3日報導指出，1964年（民國53年）馬祖戰地委員會頒布下年度的蝦皮零售管理辦法，辦法規定馬祖商店或攤販須經過縣政府核准，取得海產商登記證，章照納稅履行商會會員義務的商民，才能經營蝦皮零售。如無零售證的商店或攤販經營零售蝦皮者，一經查覺，無論數量多少，除沒收當場所有之貨品外，其商店應受停業一個月或處以六百至一千元的罰鍰。並且各零售蝦皮商戶還須遵行下列事項： 「一、各商戶零售蝦皮，一律向縣商會統購批發，不得直接向任何蝦皮生產漁戶購買。且須持有商會出具的統一發票。故違者得勒令停業或吊銷零售證。 二、應市蝦皮應購用統一規程的膠袋盛裝，此項膠袋可向商會購購。 三、所經售的蝦皮，應開具統一發票，交由購物人收執。違者依照“馬祖地區統一發票使用辦法”論處。 四、蝦皮零售商店不得與其他類商店利用非法方式串通，私相買賣。違者除沒收當場所緝獲的蝦皮外，雙方均予以照章議處。 五、縣商會應適時派員赴各零售商店指導作業。」