連江縣商會為了響應馬祖戰地政務委員會的不二價實施辦法的推行，於1961年年底訂定商人公約，以全體商民的代表簽約，力行實踐。而公約簽署時，不二價的實施辦法已推行至南竿鄉南竿介壽、福沃、馬祖、仁愛、珠螺、津沙；北竿鄉的塘岐與白犬（現莒光鄉）的青蕃（即青帆村）。 根據《馬祖日報》50年12月31日報載，商人公約共6條，內容如下：「 一、倡導誠實運動，發揚商人美德，做到貨真價實，童叟無欺。 二、按照議定價格，謀求合法利潤，實踐言不二價，公平交易。 三、建立商人信譽，遵守市場秩序，不做投機取巧的黑市生意。 四、遵章納稅，不做走私生意，不收購來歷不明物資。 五、尊重商會組織，應盡會員義務，共同維護團體發展， 六、禮貌週到，和氣生財，爭取顧客歡迎。」