慈光二十八村，屬陸軍眷村，位於桃園縣中壢市龍東路3號，為陸軍第六軍團列管眷村。本眷村應為陸軍第六軍團的職務官舍，由於未列在《國軍眷村發展史》的列管眷村之列，但是以建築型制而論，與慈光十村、慈光十四村、慈光二十九等類似，應為婦聯會協助建造的最後一批國軍眷村。地方行政上，慈光二十八村屬中壢區龍岡里，並與龍岡文藝活動中心聯結。龍岡地勢高亢，石門水庫未建前，因無水灌溉常成爲荒蕪之地。龍岡里原屬後寮里，民國62年(1973)成立龍岡里。區域內大部分爲茶園，日治末期本區被設置成為軍用機場，戰後改稱龍岡機場。民國40年(1951)李彌將軍部隊駐紮在此地，建築營房與落村，市街雛型才逐漸形成。因地處高岡，故取「龍臥高岡」涵意，命名龍岡。區域內大多爲軍公教與退役軍人居住，慈光二十八村的形成，與陸軍第六軍團密切相關。