末廣町是日治時期以「造町（町作り）」的都市計畫下所形成的新興商業特區，「末廣」（すえひろ）有逐漸繁榮之意。日治時期末廣町（銀座通）的範圍從一丁目到三丁目，約今日忠義路至永福路的中正路段。昭和2年（1927），末廣町商家成立「店舖住宅速成會」，決定在末廣町興建連續的店舖住宅，打造商業大街，最初聚集了170多位業主參加，然而因為土地與貸款問題延宕，最後剩下22名業主、共27戶確定參與，至日昭和6年（1931）工程啟建，由臺灣總督府地方技師梅澤捨次郎設計、營造商田村作太郎施工，於1932年完工，完成後的商店街，南北兩側3至6樓不等的鋼筋水泥店舖住宅，採折衷主義風格式建築，並規劃22米道路，以及保留寬敞的亭仔腳，成為當時臺南市最大、也是第一條經過整體規劃設計的街道。以「造町」都市計畫下所形成的末廣町，町民多數為日本人，充滿濃厚的「和味」；店家進駐營業後商況殷盛，也造就如小出商店、五福商店、森永キャンディー、愛國堂藥局（角谷愛國堂）、田中寫真館、今林商店等知名商家，其中尤以林百貨的開幕，不僅是末廣町的地標，儼然為那個時代的摩登（modern）代名詞，更形成歷史與民眾的生活記憶，當時的末廣町商店櫛比、鋪道美麗、繁盛熱鬧，因而有「銀座通」之稱。末廣町（銀座通）的重要性不僅是臺南市造町的最佳範例，街上咖啡館、百貨公司、精品店等具有明確定位與特色的商店，也形成消費文化重要的「公共空間」，進而帶動臺南市近代商業軸心的位移和翻轉，此外，末廣町也是聯繫臺南運河、州廳前圓環、縱貫鐵路車站的重要路線，與大正町通成為一條兼具政經意義、銜通海外、腹地的中軸線。