此為日治時期勞動力管理文件，封面印有「國民勞務手帳」及「臺灣總督府」字樣，背面備有填寫欄位，記載此手帳持有人之姓名與所在地點。 　　勞務手帳的應用，源於日本政府在太平洋戰爭期間對勞動力的大量需求，「勞務手帳法」首先於1941在日本國內頒佈，而後亦延伸應用於臺灣社會。根據此法，技術勞務從業者受政府列管，以備軍需工業之徵用。 　　在1937年日本發起中日戰爭，開始侵攻全面中國，在日本本土於同年即開始由近衛文麿內閣發起的「國民精神總動員」行動，以「舉國一致、盡忠報國、堅忍持久」為目標。而臺灣總督府亦於同年在臺灣展開「皇民化運動」，主要的項目為寺廟整理與神社參拜、社會風俗的改造、國語普及運動、改姓改名運動以及軍事動員，教育臺灣人民成為日本人，為戰爭奉獻，並且對民間的「勞動力」、「資源」嚴加控制。而到了1940年戰爭白熱化時，「皇民奉公會」的成立，更是讓這樣的運動力度提升。