此物件為黑白照片，為團體合照，背景為通霄鎮舊鎮公所正門，相片頂端有白色字體註記「通霄鎮公所全體同仁於民國五十一年元旦合影留念」，其中第一排由左數來第8位人物為時任鎮長的余榮爵。 　　此物件提到之人物為余榮爵為湯霄鎮的第四屆的民選鎮長，曾在日治時期畢業於新竹州立市街庄吏員養成所，並擔任過通霄庄役場書記，在戰後初期於臺灣省訓練團修習結業。鎮長任內期間曾整頓財政、修築道路、復興「八七水災」損害、推行國民教育，並獲得民國51年度的「全省各鄉鎮縣轄市長考績第一名」。 　　通霄位於苗栗縣西南部的沿海地區。此地最早為原住民道卡斯族「風呢樣」（Honeyan）聚落所在地。明鄭時期記載為「吞宵社」，並與另外七個聚落合稱「蓬山八社」，後於日治時期改名為「通霄」。通霄的大規模開墾始於康熙年間，此時期多為原住民開墾，後來於乾嘉年間閩粵人士才先後到來此地。

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