合同廳舍的興建年代略晚於虎尾郡役所及郡守官邸。依相關史料內容之推測，合同廳舍興建年代可能為昭和十四年（1939）。 合同廳舍落成後一樓為臺南州虎尾郡役所警察課轄下之「郡直轄」（位階與各街庄警察官吏派出所相同，屬虎尾郡直接指揮之單位），以及「消防組」使用。二樓為新設之集會空間（取代原興建於大正十二年（1923）的公會堂，屬單層木造建築，因損毀而拆除）。 二戰後，合同廳舍的使用模式並無太大變動，一樓仍為虎尾警察分局轄下之派出所及消防隊使用，二樓集會空間更名為中山堂。民國四十五年至五十三年間，嘉義地方法院於虎尾鎮設立雲林庭，因而借用二樓中山堂空間做為法庭使用。民國六十五年至七十年代間，公教福利品供應中心借用二樓中山堂作為營業場所使用。民國七〸八年警察分局新大樓落成，原位於郡役所內的虎尾警察分局與位於合同廳舍的中山派出所，均遷往新的警分局大樓內，廳舍一樓派出所空間成為閒置狀況，僅消防隊仍持續使用一樓空間，作為停放消防車與極少數人員駐防之用。此外，民國八○年代，一樓原派出所空間借予虎尾記者聯誼會使用，供記者交換訊息、寫作之使用。